Guvernul Niculescu condiționează majorarea pensiilor și salariilor de starea bugetului

Cabinetul condus de premierul desemnat Luca Niculescu a depus joi în Parlament programul de guvernare pentru perioada 2026-2028, un document care leagă strict orice viitoare creștere de pensii sau salarii de spațiul fiscal disponibil și de țintele de reducere a deficitului. Deși nu avansează procente exacte de majorare, viitorul Executiv promite indexarea pensiilor și o nouă lege a salarizării abia din 2027, alături de reforme în acordarea concediului de creștere a copilului și ajutoare țintite pentru categoriile vulnerabile.

Conform calendarului stabilit de Birourile permanente reunite ale Senatului și Camerei Deputaților, miniștrii propuși în noul Executiv vor fi audiați în comisii luni și marți. Votul de învestitură în plenul Parlamentului este programat pentru marți, 20 octombrie, începând cu ora 14:00.

Reforma salarizării bugetare și plafonarea cheltuielilor de personal

Pentru a nu periclita echilibrul finanțelor publice, viitorul Guvern intenționează să coreleze orice majorare a salariilor și a prestațiilor sociale cu productivitatea muncii, evoluția economiei și încasările la bugetul de stat. Obiectivul asumat este reducerea treptată a cheltuielilor de personal, de la nivelul de 9,3% din PIB înregistrat în 2024, până la 7,9% din PIB în anul 2031. Principalele pârghii pentru eficientizarea aparatului de stat și diminuarea costurilor vor fi digitalizarea administrației și reorganizarea instituțiilor publice.

În acest cadru strict, eventualul spațiu fiscal nu va fi utilizat pentru majorări salariale uniforme în rândul bugetarilor, ci exclusiv pentru eliminarea dezechilibrelor dintre diferitele categorii de angajați la stat. Noua abordare pune accent pe predictibilitate, legarea remunerației de performanță și o justificare mult mai clară a sporurilor, toate acestea sub condiția încadrării în plafoanele bugetare și cu avizul Ministerului Finanțelor.

„Elaborăm în 2027, împreună cu sindicatele reprezentative și instituțiile publice, proiectul noii legi a salarizării. Corectăm prioritar inechitățile, clarificăm grilele, sporurile și protejăm drepturile legal datorate. Simulăm impactul pe familii ocupaționale înaintea consultării publice și etapizăm aplicarea în acord cu Planul fiscal-bugetar 2025–2031. Orice majorare generală este condiționată de spațiul fiscal validat de Ministerul Finanțelor.”Programul de guvernare 2026-2028

În ceea ce privește salariul minim și dialogul cu partenerii sociali, documentul prevede reguli bazate pe directivele europene:

„Aplicăm mecanismul legal de actualizare a salariului minim într-un ciclu de 12 luni, pe baza datelor economice și a consultării tripartite, conform directivei europene, pentru un calendar previzibil. Continuăm Planul Național de Acțiune pentru negocierea colectivă, susținem contractele colective în instituțiile publice și bunele practici în mediul privat și publicăm anual gradul de acoperire. Consolidăm concilierea și medierea prevăzute de Legea dialogului social nr. 367/2022, cu respectarea autonomiei partenerilor sociali.”Programul de guvernare 2026-2028

Pensiile, indexate din 2027 fără procente prestabilite

Documentul depus la Parlament nu avansează procente concrete pentru creșterea veniturilor bugetarilor sau ale pensionarilor. Cu toate acestea, Executivul își asumă reluarea indexării pensiilor din anul 2027, cu scopul de a menține puterea de cumpărare a seniorilor, acordând prioritate celor cu venituri mici și categoriilor vulnerabile.

„Începând cu 2027, asigurăm indexarea pensiilor, pentru protejarea puterii de cumpărare și respectarea contribuției celor care au muncit. Urmărim ca veniturile pensionarilor să țină pasul cu evoluția costului vieții. Fundamentăm costurile și asigurăm resursele, cu respectarea sustenabilității sistemului public de pensii și fără să periclităm traiectoria de reducere a deficitului și a datoriei publice.”Programul de guvernare 2026-2028

Orice majorare în acest sector va depinde de strategia fiscal-bugetară și de fondurile disponibile. De asemenea, Guvernul impune o limită strictă pentru cheltuielile cu asistența socială, care nu vor putea depăși pragul de 12,2% din PIB, în timp ce alte beneficii sociale vor avea o creștere plafonată la ritmul de avans al PIB-ului nominal.

Schimbări majore pentru părinți, bunici și veterani

Programul de guvernare propune modificări importante în sfera politicilor familiale și fiscale. Astfel, mamele cu copii în vârstă de până la doi ani și veteranii de război ar urma să fie scutiți de la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS), însă măsura va intra în vigoare doar după ce vor fi identificate sursele financiare necesare acoperirii impactului bugetar.

Pentru a încuraja revenirea mai rapidă pe piața muncii, Executivul introduce noi stimulente financiare:

• Părinții care se întorc la serviciu când copilul are vârsta cuprinsă între șase și 12 luni ar putea păstra indemnizația de creștere a copilului pentru încă șase luni.
• Cei care revin în activitate după ce copilul a împlinit un an ar urma să mai primească indemnizația timp de trei luni. Pe durata acestor perioade, indemnizația nu va putea fi cumulată cu stimulentul de inserție.
• O măsură în premieră oferă posibilitatea ca bunicii care sunt angajați să preia concediul de creștere a copilului, cu acordul părinților, oferind astfel mai multă flexibilitate familiilor.

„Pachet de solidaritate” și criterii stricte pentru ajutoarele sociale

Cabinetul Niculescu intenționează să reformeze fundamental modul în care statul acordă sprijin social, renunțând la măsurile generale în favoarea unor programe țintite, bazate pe criterii clare de eligibilitate, nivelul veniturilor și gradul de vulnerabilitate. Fiecare program va necesita o perioadă de aplicare clar definită, o estimare a impactului bugetar și o sursă certă de finanțare, pentru a nu pune presiune pe deficitul bugetar.

În această direcție, pentru anul 2027 este prevăzut un „pachet de solidaritate” destinat cetățenilor afectați de scumpiri:

„Fundamentăm și includem în bugetul pentru 2027 un pachet de solidaritate pentru persoanele și familiile afectate de creșterea prețurilor și a facturilor la energie, cu atenție pentru familiile cu 3 sau mai mulți copii, familiile monoparentale, veteranii și persoanele cu dizabilități. Sprijinul este orientat după venituri și nevoi, temporar și adaptat resurselor disponibile, cu limitarea presiunilor inflaționiste și respectarea consolidării fiscale.”Programul de guvernare 2026-2028

Digitalizarea sistemului de pensii și reducerea întârzierilor

Sub promisiunea unor „servicii de pensii și protecție socială mai rapide și digitale”, viitorul Executiv își propune să simplifice relația cetățenilor cu instituțiile statului și să elimine blocajele din sistemul public de pensii prin termene precise de debirocratizare.

„Publicăm, în 30 de zile de la învestire și apoi lunar, numărul dosarelor de pensie care depășesc termenul legal, reducem acest stoc cu 50% până în iunie 2027 și verificăm cel puțin 3% dintre dosarele soluționate. Operaționalizăm cuponul electronic de pensie, digitizăm arhivele Casei Naționale de Pensii Publice și finalizăm Sistemul Național Integrat de Asistență Socială, pentru acordarea online a beneficiilor și verificarea automată a eligibilității, păstrând asistența la ghișeu. Până în iunie 2027 analizăm, cu partenerii sociali, integrarea serviciilor de pensii, ocupare, protecție socială și inspecție a muncii și propunem soluția de debirocratizare, păstrând continuitatea serviciilor și competențele de inspecție.”Programul de guvernare 2026-2028

Explorează subiectele:

Luca Niculescupensiilegea salarizării

Distribuie Distribuie Comentarii