Analist: Împărțirea ministerelor, călcâiul lui Ahile al viitoarei guvernări
Pe fondul unei crize politice prelungite, partidele principale își nuanțează treptat pozițiile inițiale, apropiindu-se de o potențială soluționare. Președintele Nicușor Dan are sarcina de a identifica un prim-ministru capabil să obțină susținerea Parlamentului, într-un context în care fiecare formațiune politică își evaluează cu atenție atât oportunitățile, cât și costurile unei eventuale participări la guvernare.
Nicușor Dan și Sorin Grindeanu, la Palatul Cotroceni. FOTO: Inquam Photos
Variante pentru premier și rolul președintelui
În efortul de deblocare a crizei, Alexandru Nazare, ministrul interimar al finanțelor, este una dintre propunerile discutate la nivelul șefului statului. Potrivit unor surse politice, Nazare ar fi agreat de PSD, UDMR și de grupul parlamentar condus de Victor Ponta, însă candidatura sa întâmpină opoziție în PNL. Alte nume vehiculate sunt Eugen Tomac și posibilitatea unui guvern minoritar condus de Sorin Grindeanu.
Radu Delicote, strateg de comunicare și analist politic, anticipează două scenarii principale pentru formarea viitorului Executiv. Primul prevede un guvern condus de PSD, beneficiind de o majoritate parlamentară negociată. Al doilea scenariu ar implica refacerea coaliției PNL-USR-UDMR, cu un premier provenit din rândurile liberalilor și cu sprijinul, direct sau indirect, al PSD.
„Încep cam toți, ușor-ușor, să iasă cu mesaje de tipul «tensionare», invitații la negociere și așa mai departe. Unul din două scenarii o să fie sigur. Probabil un guvern PSD susținut de o majoritate negociată în Parlament. Sau un guvern al fostei coaliții de guvernare, PNL, USR, UDMR. Probabil și cu girul PSD sau cu susținerea directă sau indirectă a PSD. Cu un premier PNL. Mă rog, din partea PNL. Din partea PNL, să spunem așa, afiliat PNL. Sincer, mă gândesc că acum am văzut comunicarea non-verbală inclusiv a reprezentanților PSD, adică ceea ce s-a spus dincolo de ceea ce s-a spus. Mă uit la scenariul ăsta mai degrabă cu un premier susținut din partea PNL-ului, care să reușească să coaguleze, poate, eventual, o coaliție ceva mai largă în Parlament.”
Radu Delicote
Pe de altă parte, Președintele Nicușor Dan își dorește un șef al Guvernului cu care să poată stabili o relație de lucru eficientă, atât pe plan politic, cât și instituțional. Analistul Radu Delicote subliniază că această necesitate ar putea explica interesul pentru un premier din sfera liberală sau o figură politică acceptabilă pentru un spectru mai larg de partide, sugerând că Sorin Grindeanu ar putea să nu corespundă pe deplin acestei cerințe.
Distribuția ministerelor: adevărata miză a negocierilor
Odată ce o formulă pentru funcția de prim-ministru prinde contur, negocierile se vor reorienta către structura viitorului Cabinet. Fiecare partid cu potențial de a contribui la majoritatea parlamentară își va exprima propriile revendicări, iar modul în care vor fi distribuite portofoliile ministeriale va determina succesul sau eșecul acordului politic înainte de învestire.
Într-un Parlament extrem de fragmentat, viitorul prim-ministru va avea nevoie de abilități de negociere excepționale. Radu Delicote consideră că împărțirea funcțiilor și gestionarea pretențiilor fiecărui partid reprezintă punctul cel mai vulnerabil al oricărei formule guvernamentale.
„Problema nu e asta, în sine, cine va fi premier, că noi toți ne cramponăm sau ne uităm la numele premierului. Problema este care vor fi negocierile, de fapt, pentru viitoarele portofolii. Căci în momentul de față sunt ferm convins că fiecare dintre toate partidele are cel puțin o pretenție pentru a face parte din această coaliție, pentru a susține în Parlament un viitor guvern. Și asta înseamnă negocieri foarte multe, asta înseamnă negocieri pe locuri chiar dure și asta înseamnă inclusiv capacitatea acestui viitor premier de a reuși să-i așeze pe toată lumea și să mulțumească, deopotrivă, măcar pentru scurt timp, pe toată lumea. Deci aici mi se pare cu adevărat că va fi călcâiul lui Ahile, piatra de temelie, dacă vrei, și orice altă metaforă pe care o putem folosi în momentul de față.”
Radu Delicote
PSD: sprijin extern cu influență decisivă
O variantă analizată este ca Partidul Social Democrat să ofere sprijin parlamentar fără a se alătura formal coaliției de guvernare. Social-democrații ar putea condiționa voturile de adoptarea anumitor măsuri de către viitorul Executiv, ceea ce le-ar permite să exercite influență asupra deciziilor fără a-și asuma integral responsabilitatea guvernării. Acest tip de acord ar putea rezolva problema majorității pentru partidele ce ar forma Guvernul, în timp ce PSD și-ar menține o poziție flexibilă în Parlament.
„Poate să susțină, fără neapărat să vină la putere, deci fără neapărat să fie parte din coaliție în acest context. Poate să susțină guvernul în baza unor măsuri guvernamentale sau parlamentare sau, mă rog, de tip social, evident, pe care această viitoare coaliție le promite că le va susține. Deci PSD-ul poate să-și negocieze voturile exclusiv în baza unor măsuri negociate imperativ cu viitorul guvern. Și asta poate să fie o formulă politică de susținere pentru un viitor guvern.”
Radu Delicote
Alexandru Nazare, o potențială soluție de compromis
În cazul în care se optează pentru un premier apropiat de PNL, analistul Radu Delicote îl menționează pe Alexandru Nazare ca o posibilă soluție cu profil tehnocrat. Numele său este deja în circuitul discuțiilor politice, însă desemnarea sa ar depinde de capacitatea de a coagula o majoritate parlamentară și de a obține acordul partidelor care ar susține Executivul.
Delicote consideră că viitorul prim-ministru ar putea avea un profil care să combine experiența politică cu o imagine tehnică, pentru a fi acceptat de diverse tabere. Cu toate acestea, problema centrală a negocierilor va rămâne, în continuare, componența Cabinetului.
„Nu, nu cred că o să fie Tomac. Probabil că tehnocratul o să fie cineva, o personalitate, probabil. O să fie o personalitate apropiată de PNL și care va avea această capacitate să coaguleze. E vorba între noi, cred că Nazare. Alexandru Nazare o să fie tehnocratul. Da, tehnocratul. Care și e deja vehiculat, ca nume, peste tot. Dar iarăși rămâne problema asta. Cine face parte din guvern. Adică, mi-e greu să cred că PSD-ul poate lăsa guvernarea.”
Radu Delicote
Un mandat guvernamental scurt și opoziție pe două fronturi
Indiferent de formula adoptată, viitorul guvern se va confrunta cu o majoritate parlamentară complexă și presiuni din multiple direcții. Un executiv PSD ar avea de înfruntat opoziția PNL, USR și AUR, în timp ce o alianță PNL-USR-UDMR ar trebui să gestioneze presiunea AUR și să negocieze constant cu PSD.
Fragmentarea parlamentară va transforma fiecare vot important într-o nouă rundă de negocieri. În plus, partidele rămase în afara guvernării vor căuta să exploateze rapid orice disensiune apărută în interiorul majorității.
„Să ții cont că misiunea guvernului viitor oricum este una dificilă, indiferent de ce culoare politică va avea, pentru că oricum va fi expus la două tipuri de opoziție. Deci fie că vorbim de scenariul în care vine PSD și ai o poziție activă din partea PNL-ului, USR-ului, respectiv de partea cealaltă a AUR-ului, fie că vine, pe partea cealaltă, PNL-ul, USR-ul, UDMR-ul, să zicem, și minoritățile, și o să ai o poziție activă din partea AUR, plus o negociere constantă din partea PSD-ului, oricum acest guvern va avea o misiune dificilă de dus.”
Radu Delicote
În acest context, Radu Delicote estimează că viitorul Executiv ar putea avea un mandat scurt, de ordinul câtorva luni, înainte ca raporturile de forțe dintre partide să necesite o nouă rundă de negocieri.
Negocierile pe legea salarizării au picat. De ce nu se pot înțelege partidele pe legea salarizării„Și s-ar putea chiar să ne așteptăm la un mandat de tipul 100-200 de zile, ca după aceea iar să ne reîntoarcem la negocierile politice. Deci nu văd neapărat de aici încolo un mandat foarte lung pentru acest guvern, din simplul motiv că Parlamentul va fi așa fragmentat în trei blocuri mari.”
Radu Delicote
Strategia AUR: amânarea intrării la guvernare
Formarea unui guvern PSD-AUR este considerată posibilă de Radu Delicote, însă nu în viitorul imediat. Analistul explică faptul că AUR, condus de George Simion, dorește să evite o eventuală erodare politică ce ar putea surveni în urma participării la guvernare.
„Nu acum. Cred că AUR așteaptă strategic următoarele luni și vrea cât mai mult să se apropie de momentul alegerilor locale și parlamentare, respectiv, ca atunci să înceapă să facă push pentru un guvern sau pentru un premier al său sau pentru o serie de portofolii proprii prin care să poată să bifeze o serie de povești de succes în momentul acela, care să-i ajute în campania electorală. Mai ales că orice partid care vine la putere, natural, se va eroda. Mai ales că, în momentul de față, AUR, de fapt, trebuie să joace cartea în care își dorește să vină la putere, dar cumva să nu vină la putere, tot pentru a-și păstra acest capital de imagine.”
Radu Delicote
În această logică, statutul de partid de opoziție îi conferă AUR un avantaj. Timpul lucrează în favoarea formațiunii până în preajma alegerilor, moment în care presiunea pentru formarea unei majorități și obținerea de rezultate la nivel local va crește. Atunci, intrarea la guvernare ar putea deveni o miză mai profitabilă decât asumarea acesteia în prezent.
CCR amână pentru luni decizia privind noua Lege ANI. Miza: sancțiunile retroactive și declarațiile de avere ale partenerilor„Atunci o să-și folosească cartea guvernării, dacă va fi cazul, la momentul în care timpul va fi în favoarea lor. Astăzi, timpul doar trece în favoarea lor, că sunt în opoziție. Se vede în sondajele de opinie. Exact. Și speră să se normalizeze cât mai aproape de alegerile locale și parlamentare, pentru a bifa cât mai multe voturi în Parlament, respectiv cât mai mult succes la nivel local.”
Radu Delicote
Explorează subiectele:
