Decizie definitivă la ÎCCJ: PNL pierde 14 milioane de lei după campania lui Nicolae Ciucă
Nicolae Ciucă. Foto: Inquam Photos / George Călin
Verdictul dat joi de instanța supremă menține decizia nefavorabilă partidului pronunțată încă din noiembrie 2025 de către Curtea de Apel București. Conflictul juridic își are originea în evenimentele din noiembrie 2024, când Curtea Constituțională a României a anulat rezultatele primului tur al scrutinului prezidențial și a impus reluarea de la zero a procesului electoral, după cum relatează Agerpres .
Pentru a gestiona situația financiară generată de anularea scrutinului, Executivul a emis Ordonanța de Urgență nr. 143/2024, oferind partidelor și candidaților posibilitatea de a-și recupera fondurile investite în campanie. Conform articolului 1, alineatul 1 din acest act normativ:
„În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Autoritatea Electorală Permanentă restituie, la cererea scrisă a competitorilor electorali la alegerile pentru Președintele României din anul 2024, sumele aferente cheltuielilor electorale evidențiate în rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale depuse de către aceștia la Autoritatea Electorală Permanentă, în condițiile legii”. - Ordonanța de Urgență nr. 143/2024
În baza acestei ordonanțe, PNL a depus o cerere de rambursare în valoare totală de 17.650.605 lei. Suma era compusă din 3.541.017 lei proveniți din surse private și 14.109.587 de lei care reprezentau fonduri publice deja primite ca subvenții.
Deși într-o primă fază Autoritatea Electorală Permanentă a virat toți banii solicitați în conturile partidului, o verificare ulterioară a schimbat radical datele problemei. Inspectorii AEP au concluzionat că legislația permite doar recuperarea banilor proveniți din finanțări private, nu și a cheltuielilor care fuseseră deja acoperite prin subvenții de la bugetul de stat.
Astfel, pe 7 mai 2025, AEP a somat oficial PNL să înapoieze 14.117.378 de lei aferenți campaniei din 2024. Dincolo de cele 14.109.587 de lei reprezentând subvenția publică, autoritatea a mai imputat liberalilor și suma de 7.790,45 lei din fondurile private. Această diferență a fost invalidată în temeiul articolului 48, alineatul 13 din Legea nr. 334/2006, după ce controlul financiar a scos la iveală nereguli între serviciile de difuzare prestate de un furnizor și sumele efectiv facturate.
„În urma examinării documentelor depuse de Partidul Național Liberal, s-a constatat existența unei neconcordanțe între calculul difuzărilor efectuate de către (...) 3 S.A. și sumele facturate. Ca urmare a solicitării de clarificări, furnizorul a transmis un model de calcul al difuzărilor, din care a rezultat o diferență de 7.790,45 lei, reprezentând o sumă facturată în plus. În acest context, competitorul electoral a solicitat furnizorului emiterea unei facturi storno pentru corectarea erorii”. - Documentele citate în dosar
Nemulțumiți de decizia AEP, liberalii au deschis acțiune în instanță, însă magistrații le-au respins argumentele atât la fond, cât și în recurs. În motivarea deciziei, judecătorii au explicat că, deși Guvernul a adoptat OUG nr. 143/2024 tocmai pentru că Legea nr. 334/2006 nu prevedea explicit procedura de restituire a banilor în cazul anulării unor alegeri, noua ordonanță nu poate funcționa în afara cadrului legal general privind finanțarea partidelor.
Instanța a subliniat că sintagma „în condițiile legii”, prezentă în textul ordonanței, obligă la aplicarea acesteia în strânsă corelare cu Legea nr. 334/2006, mai exact cu articolul 48, inclusiv alineatul 11, litera d). Prin urmare, judecătorii au stabilit fără echivoc că banii proveniți din subvențiile de la stat nu pot face obiectul rambursării, PNL fiind acum obligat definitiv să returneze întreaga sumă stabilită de AEP.
Explorează subiectele:
