Risc de blocaj în primării din toată țara/Mii de consilieri locali și județeni din toate partidele care sunt angajați la stat intră astăzi în incompatibilitate ca urmare a unei modificări legislative făcute de Parlament
O modificare legislativă de amploare aduce mii de consilieri locali și județeni într-o situație de incompatibilitate, începând cu 25 august. Aceștia, angajați concomitent în instituții publice, sunt puși în fața alegerii de a-și suspenda contractul de muncă la stat sau de a renunța la mandatul obținut prin vot. Decizia trebuie luată rapid, până la termenul-limită stabilit, pentru a evita consecințele disciplinare.
O modificare legislativă importantă a introdus o nouă situație de incompatibilitate pentru mii de consilieri locali și județeni din România, care sunt, în același timp, angajați ai statului. Începând de marți, 25 august, acești oficiali aleși trebuie să decidă între menținerea mandatului și păstrarea locului de muncă în administrația publică, având ca termen-limită chiar această dată pentru a-și clarifica situația.
Noua prevedere legală, stabilită prin Legea nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august 2026 și intrată în vigoare trei zile mai târziu, pe 9 august 2026, modifică substanțial articolul 550 din Codul administrativ. Prin această ajustare, regulile de incompatibilitate aplicabile funcționarilor publici, detaliate în articolele 94-97 din Legea nr. 161/2003, sunt extinse și la personalul contractual.
Astfel, sunt vizate în principal persoanele care îndeplinesc cumulativ două condiții:
- Dețin un mandat de consilier local sau județean.
- Sunt angajate cu contract individual de muncă în cadrul unei autorități sau instituții publice, precum o primărie, un consiliu județean, un minister, o agenție, un serviciu public sau orice altă instituție administrativă.
Ce presupune soluția legală?
Pentru a evita starea de incompatibilitate, aceste persoane nu mai pot continua simultan activitatea profesională la stat și exercitarea mandatului. Soluția oferită de lege nu impune demisia din niciuna dintre funcții, ci suspendarea contractului individual de muncă. Consilierii vizați au la dispoziție un termen de 15 zile calendaristice, conform noului articol 553² alin. (2) lit. l) din Codul administrativ, pentru a efectua demersurile necesare încetării situației de incompatibilitate. Termenul-limită este 25 august 2026.
Concret, persoanele în această situație trebuie să depună, până cel târziu la 25 august 2026, o notificare sau o cerere scrisă și înregistrată la angajator, prin care solicită suspendarea contractului individual de muncă. Această acțiune trebuie făcută în temeiul a trei acte normative:
- Articolul 550 alin. (6) din Codul administrativ;
- Articolul 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003;
- Articolul 50 lit. i) din Codul muncii.
Articolul 97 din Legea 161/2003, la alineatul (2), detaliază condițiile de suspendare a raportului de serviciu al funcționarului public:
- pe durata campaniei electorale, până în ziua ulterioară alegerilor, dacă nu este ales;
- până la încetarea funcției eligibile sau a funcției de demnitate publică, în cazul în care funcționarul public a fost ales sau numit.
Odată ce ziua de 26 august 2026 va începe, lipsa unui demers de suspendare a contractului poate fi considerată abatere disciplinară și poate duce la o evaluare a situației de incompatibilitate de către Agenția Națională de Integritate (ANI).
Excepții de la regulă
Există anumite categorii de personal care sunt exceptate în mod expres de la această obligație. Cadrele didactice, de exemplu, sunt menționate în articolul 209 alin. (3) din Codul administrativ ca fiind exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire. Această excepție este reafirmată și de articolul 96 din Legea nr. 161/2003, care, prin noul articol 550 alin. (6), se aplică și personalului contractual.
Prin urmare, profesorii pot continua să-și desfășoare activitatea didactică și să-și exercite mandatul de consilier local sau județean fără a fi nevoiți să-și suspende contractul de muncă. Aceeași excepție se extinde și asupra cercetătorilor științifici, precum și a persoanelor care sunt implicate în activități din domeniul creației literar-artistice. Este important de subliniat că această exceptare nu se aplică automat personalului administrativ, tehnic sau auxiliar care lucrează în cadrul unităților de învățământ.
Este esențial de reținut că nu toate persoanele plătite din fonduri publice intră automat sub incidența acestor noi reglementări. Personalul de suport, cel cu statut special și angajații companiilor de stat necesită o analiză individuală, care să țină cont de specificul postului ocupat și de legislația specială aplicabilă.
În cazul oricăror neclarități referitoare la încadrarea postului, este imperativ ca persoana vizată să solicite de urgență un punct de vedere scris de la compartimentul juridic și de la departamentul de resurse umane al instituției. Demersul de solicitare a clarificărilor trebuie să fie efectuat și înregistrat până la data de 25 august 2026, inclusiv.
Explorează subiectele:
