Culise surprinzătoare din obscurul mediu despotic din Rusia
Ministrul Apărării al lui Vladimir Putin își derutează criticii și acumulează mai multă putere în obscurul mediu despotic din Rusia, notează o analiză CEPA .
<< O creștere recentă a represiunii la nivel înalt, alături de naționalizarea și redistribuirea continuă a activelor, indică o intensificare a luptei interne în rândul elitei din Rusia, pe măsură ce grupurile rivale concurează pentru controlul asupra resurselor tot mai limitate. În acest mediu de mare intensitate, ambițioșii și cei ageri la minte văd o oportunitate de a câștiga influență.
Ministrul Apărării, Andrei Belousov, un birocrat și economist monoton, lipsit în mare parte de carismă, se conturează ca o astfel de figură, așa cum o sugerează evenimentele recente și o confirmă surse din cadrul guvernului. Belousov, care se autodescrie ca un credincios ortodox devotat și căruia îi place să înceapă întâlnirile cu o rugăciune, profită de moment pentru a-și extinde puterea politică.
Ambiția politică a bărbatului de 67 de ani se manifestă într-un mod simbolic, dar este totuși prezentă. Alegerile iminente pentru Duma de Stat, primele de la invazia totală a Rusiei, au declanșat o luptă între membrii elitei. Programat pentru luna septembrie, votul se anunță a fi chiar mai necinstit și mai lipsit de libertate decât cel din 2021.
Rezultatul fiind doar un simplu act de teatru, Vladimir Putin și elitele sale s-au concentrat pe altceva. Conducătorul Rusiei dorea ca măcar 100 dintre cei 450 de membri ai noii Dume să fie veterani ai războiului din Ucraina, bărbați pe care îi descrie drept „adevărata elită a Rusiei”.
Astfel, Direcția Politicii Interne a Administrației Prezidențiale a întocmit o listă de „veterani de război” pentru a completa cota de 100 de locuri. Apoi s-a întâmplat ceva neașteptat — ministerul lui Belousov a respins lista, potrivit a două surse familiarizate cu discuțiile. Aceasta, desigur, nu a fost prezentată ca o opoziție directă față de ideea lui Putin. Nu așa funcționează despotismul. În schimb, ministrul Apărării a adus un alt argument — cei nominalizați nu erau tipul potrivit de eroi de război.
El a susținut că lista era alcătuită din „veterani de carton”, adică oficiali sau politicieni din interior care petrecuseră scurte perioade în batalioane de rezervă de elită fără a participa efectiv la luptă. Probabil că exista un sâmbure de adevăr în această acuzație — elitele lui Putin nu ar fi împărțit niciodată voluntar puterea cu simpli veterani ale căror orientări politice și loialități sunt nesigure. Impasul a ieșit mai târziu la iveală, pe măsură ce Administrația Prezidențială a redus planurile pentru includerea în masă a unor astfel de candidați.
Acest lucru se aliniază incomod cu apelurile repetate ale lui Vladimir Putin de a construi o „nouă elită” din „războinici și muncitori”. Dar, dacă ar decide să urmeze această idee, Belousov va avea propria listă în pregătire, care ar fi elaborată de Anna Țivileva, precum și de Generalul Goremikin, alt ministru adjunct și supervizor de lungă durată al Direcției Politice Principale din Ministerul Apărării.
Apetitul tot mai mare al lui Belousov pentru cheltuieli și controlul proprietății este un alt semn al ascensiunii sale. La sfârșitul anului trecut, prim-ministrul Mihail Mișustin a trecut la centralizarea controlului asupra procesului de naționalizare, probabil cu scopul de a obține un avantaj personal într-un proces care a expropriat active în valoare de aproximativ 5 trilioane de ruble (61 miliarde de dolari) de la proprietarii privați, de la începutul invaziei totale. O sursă din gsusține că Ministerul Apărării a devenit acum principalul inițiator al cererilor pentru naționalizarea proprietăților.
Ministerul poate iniția procesul de naționalizare, dar nu poate gestiona activele confiscate în mod direct. Acest lucru creează o deschidere naturală pentru conglomeratul de stat în domeniul apărării, Rostec Corporation, și șeful său, Serghei Cemezov. Aceștia sunt cei mai apropiați parteneri industriali ai Ministerului. Spre deosebire de alte clanuri din elită, care văd naționalizarea ca preludiu pentru privatizare și câștig personal, Cemezov nu are niciun interes pentru reprivatizare — în calitate de șef al unei corporații de stat, el profită direct din gestionarea activelor și din alocarea fondurilor bugetare pentru întreținerea lor. În maniera rusă, destinația finală a acestor fonduri nu este întotdeauna clară.
Viziunea lui Cemezov se aliniază perfect cu preferințele economice stataliste ale lui Belousov și indică o coaliție emergentă între cei doi, semnalând atât o aliniere materială, cât și ideologică în cadrul complexului militar-industrial de stat.
Astfel, la sfârșitul celui de-al doilea an în funcția de ministru al Apărării, Belousov s-a afirmat clar ca un jucător nou și important în cadrul elitei lui Putin.
Timp de peste două decenii în guvern, el a fost perceput ca un tehnocrat de încredere al lui Putin, dar neafiliat niciunui grup din elită, care a menținut deliberat un profil politic scăzut. În loc să își construiască propriul clan, el a cultivat un sistem de aliați cu gândire similară, ancorat în think tank-uri și instituții de expertiză. Numirea sa la minister în 2024 a fost determinată de necesitatea de a restabili ordinea în finanțele de război, în contextul cheltuielilor și corupției în creștere sub ministrul precedent.
În realitate, Belousov a fost întotdeauna o figură ambițioasă, cu o gândire strategică și orientată pe proiecte. Chiar înainte de a intra în serviciul public, se deosebea de alți experți prin disponibilitatea sa de a implementa idei, nu doar de a le exprima. Idealul său a fost întotdeauna „statul dezvoltator”: subordonarea intereselor atât ale afacerilor, cât și ale societății intereselor supreme ale statului.
Spre deosebire de majoritatea oficialilor ruși de rang înalt, el nu a abandonat niciodată această viziune. Un interviu rar și amplu din iunie 2023 oferă o perspectivă asupra modului său de gândire, dezvăluind o înțelegere clară a gamelor largi de provocări cu care se confruntă Rusia și viziunea sa strategică despre cum să le abordeze.
În calitate de ministru, Belousov i-a demonstrat lui Putin că poate livra rezultate. El a obținut cel puțin control formal asupra armatei și a complexului militar-industrial — structuri mari și bine înrădăcinate, cu propriile interese. Se pare că a navigat cu succes în ambele situații, creând condițiile pentru avansările sângeroase și îndelungate ale Rusiei pe câmpul de luptă în 2024-2025.
Aprovizionarea armatei cu arme și personal (prin recrutarea continuă pe bază de contract) a devenit mai fiabilă. Sub conducerea lui Belousov, producția de drone a fost extinsă radical, prin crearea Centrului Rubicon, care, simultan, a gestionat misiuni de luptă, a desfășurat cercetări științifice și analitice și a instruit noi operatori de drone.
Acest lucru i-a consolidat, la rândul său, poziția în fața lui Vladimir Putin. Belousov a livrat tipul de război pe care Putin îl dorea: fără succese dramatice, dar cu presiune constantă și câștiguri teritoriale incremental.
Belousov a devenit, de asemenea, favoritul corespondenților militari, în contrast puternic cu precedentul ministru, Serghei Șoigu, și, mai important, pare să fi construit legături cu una dintre diviziile cheie ale FSB — contrainformațiile militare, considerate tradițional cea mai ideologică și mai puțin coruptă dintre agențiile sale.
Această coaliție, care acoperă armata, complexul militar-industrial și un serviciu cheie al FSB, toate bucurându-se de încrederea lui Putin, îi oferă lui Belousov baze politice solide. Printre altele, arată că războiul rearanjează elitele politice ale Rusiei. Drept urmare, a apărut un candidat ideologic conștient și instituțional puternic în competiția pentru putere. Dacă această coaliție se va consolida, Belousov ar putea deveni, în cele din urmă, alegerea lui Putin pentru funcția de prim-ministru.
Principalul obstacol în această traiectorie este rezistența clanurilor din cercul interior al lui Vladimir Putin, care au puțin interes pentru economia ascetică și mobilizată pe care o vede Belousov — și toate interesele să-și păstreze pentru ei modelul actual de stat-mafie. >>
