Puteri sporite pentru Marian Neacșu și sinecuri noi în guvernul Luca Niculescu
Prima ședință de guvern condusă de Luca Niculescu Foto: Inquam Photos/Octav Ganea
Prioritatea zero a cabinetului instalat marți seară a fost reglementarea noilor funcții din administrația centrală și împărțirea sferelor de coordonare pentru ministerele proaspăt înființate. Prin ordonanța de urgență adoptată în prima ședință de guvern, s-a stabilit arhitectura de putere de la Palatul Victoria, un rol central revenindu-i viceprim-ministrului Marian Neacșu, o figură emblematică pentru modul în care se conservă influența politică la vârful statului.
Conform noului act normativ, în structura Executivului va activa un viceprim-ministru și ministrul Afacerilor Interne, atribuțiile exacte ale vicepremierului urmând să fie trasate direct prin decizia prim-ministrului. Mai mult, viceprim-ministrul primește pârghii esențiale: acesta va coordona atât structurile din aparatul de lucru al Guvernului, cât și instituțiile publice. Pentru a-și exercita această autoritate, va beneficia de un aparat propriu de lucru – o structură fără personalitate juridică integrată în aparatul guvernamental. Această echipă dedicată va include un consilier de stat și doi secretari de stat, funcții ocupate și eliberate prin semnătura premierului, dar strict la propunerea viceprim-ministrului, consolidând astfel rețeaua de control politic.
Expansiunea aparatului bugetar continuă și la nivelul ministerelor de linie, unde apar noi funcții de demnitate publică. În cadrul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a fost creată poziția de ministru delegat pentru digitalizare și inteligență artificială. Acesta va lucra sub coordonarea ministrului titular și va prelua sub aripa sa Autoritatea pentru Digitalizarea României, instituție cu personalitate juridică aflată în subordinea aceluiași minister.
O schemă identică de multiplicare a funcțiilor se aplică și la Ministerul Educației și Cercetării, unde ia naștere portofoliul de ministru delegat pentru învățământul preuniversitar, de asemenea subordonat ministrului plin. Ambii miniștri delegați – atât cel de la Digitalizare, cât și cel de la Educație – vor avea dreptul la câte o echipă formată din cel mult doi secretari de stat. Numirea și revocarea acestora se vor face de către prim-ministru, la propunerea ministrului delegat respectiv și cu avizul ministrului de resort.
Noua ordonanță de urgență nu s-a oprit la ministere, ci a intervenit direct și asupra OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, vizând în mod special Secretariatul General al Guvernului (SGG), o altă instituție-cheie pentru controlul birocrației. Documentul stipulează că SGG este condus de un secretar general numit de premier, care poate avea fie rang de ministru, fie calitatea de înalt funcționar public.
La rândul său, șeful SGG va fi secondat de unul sau mai mulți secretari generali adjuncți (cu rang de secretar de stat sau având statutul de înalți funcționari publici), precum și, după caz, de unul sau mai mulți secretari de stat. Toate aceste numiri și eliberări din funcție rămân exclusiv la latitudinea prim-ministrului. În final, actul normativ mai introduce o serie de reglementări ce vizează exercitarea funcțiilor din categoria înalților funcționari publici, cu accent pe programele de formare specializată necesare pentru ocuparea acestor poziții în aparatul de stat.
Explorează subiectele:
